L'histoire de "Surveillance" se déroule dans une petite ville rurale, où une série de meurtres brutaux a eu lieu. Deux agents du FBI, Elizabeth Anderson (jouée par Julia Ormond) et Sam Hallaway (joué par Bill Pullman), sont chargés de l'enquête. Ils interrogent les témoins des meurtres, dont deux survivants, une jeune femme nommée Stephanie (jouée par Pell James) et un homme nommé Bob (joué par Kent Harper). Cependant, au fur et à mesure que les témoignages sont recueillis, il devient évident que les versions des événements diffèrent considérablement. Chacun des témoins a une perception différente de ce qui s'est passé, remettant en question la fiabilité des informations recueillies. Les agents du FBI commencent à suspecter que les témoins ne disent pas toute la vérité. Alors que l'enquête progresse, des secrets sombres et des manipulations émergent, laissant les agents perplexes quant à la nature réelle des meurtres et à l'identité du tueur. Les tensions montent à mesure que les fausses pistes se multiplient et que la vérité devient de plus en plus difficile à discerner.